Es una herramienta que permite monetizar tus datos (crear campañas) sin tener acceso directo a los mismos.
Los datos se quedarán en tu móvil/dispositivo y te irá asignando a clústers o grupos de interés. Serán a esos clústers a los que los anunciantes podrán dirigirse.

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Think with Google: Privacy Sandbox: el futuro de la privacidad y formas de prepararse para el cambio (2021)
Searchengineland: Google is testing ways to allow Android apps to track you, but not really